教学督导对教师专业发展影响之教育管理分析--以巴州卫生学校为例

第一章教学督导对教师专业发展影响调查

一、调查个案选择
在本课题的研究中，是将新疆巴州卫生学校中职卫生院校作为研宄的案例。新疆巴州卫生学校中职卫生院校是巴州唯一的一所全日制的普通中等职业学校，该学校最初兴建于1958年，后在文化大革命初期停办，在1975年恢复，该校设置的功能科室为12个，其中教学督导室是其中的一所功能室，设置教学组为九个，专业为9个，共有34个稳定的校外实习基地。
在案例的研究中，采取调查与访谈的方法，深入到新疆巴州卫生学校中职卫生院校教学的一线，对各个在一线从事教育教学的教师群体进行面对面的对话与访谈，从而可以为本课题研究积累第一手的资料。选择新疆巴州卫生学校为本课题研究的案例，是基于以下两个方面的原因。
（一）样本学校积累大量经验
新疆巴州卫生学校中职卫生院校管理层比较重视教学督导在教学中的应用，在功能的设计、人员的配置、机构的设置、制度的构建等等方面将教学督导实施作用予以凸显，从而使得教学督导在新疆巴州卫生学校中职卫生院校教学管理实践中积累了大量经验，同时促进了教育教学改革及发展。
（二）教师群体对教学督导持有支持态度
新疆巴州卫生学校中职卫生院校中，处于教学一线的中青年教师占据大部分的比例，在教学一线上承担着重要的教学任务，教师队伍富有活力与创新力，在实施教学督导过程中，能够对这一群体的教育教学实际工作起到指导与督促性的作用，而作为中青年教师来说，因其本身就具有极强的进取心，能够积极配合教学督导，并愿意主动寻求进步与发展，力争在参与教学督导过程中提升教学质量与水平。
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二、调查设计与过程
（―）调查设计
1、调查问卷设计
调查问卷的设计内容主要体现在三个方面：一是教师的基本信息，本部分设计题目是6道题；二是教师对教学督导的认知，本部分设计题目是5道题；二是教学督导对教师的影响，这一部分是调查问卷设计主体，又可以细化为对教师的专业知识影响，对教师的专业能力影响等，本部分设计的题目是９道题。在调查中，一共发放调查问卷120份，回收120份，回收率达到100%。
2、访谈提纲设计与对象选择
访谈提纲的设计与调查问卷设计保持一致，访谈的内容有访谈提纲中的话题，以及调查问卷中所引发的话题等，访谈对象选择的是一线的教师、教学督导人员，以及学校的教学管理人员，分别是在2017年1月12日、2017年2月25日，以及2017年３月17日举办三次访谈，访谈中，随机择取参与调查人员20-30人，访谈对调查结果分析起到补充与完善的作用。访谈地点在学校小会议室，访谈过程中做出详细记录。
（二）调查过程
在本课题的研究中，研究工具主要使用问卷调查与访谈，以问卷调查为主，访谈为辅。
在问卷调查设计中，是以新疆巴州卫生学校中职卫生院校一线教师作为调查的对象实施调查。在调查中，采用集中发放与随机分散发放调查问卷的方式，以保障调查对象普及性，从而使得调查结果具有较高的可靠性，但是调查本身在某些方面存在盲点，无法完全体现调查对象，达成调查的目的。因此，本课题在研究中，又采取访谈的方法，访谈的对象分别有一线教师、管理者，以及教学督导组成员，通过访谈，可以对调查的结果做出深度解读。
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第二章调查结果分析

一、前瞻性理论研究未形成体系
理论与实践之间的关系是对等出现的，实践是检验理论的依据，理论则是实践强有力的支撑。在理论的指导下，实践会得到方向性的支撑，从而确保实践朝向正确的方向发展，当然，实践也会为理论进一步丰富提供依据，创造条件，这对职业教育视角下的教学督导理论与实践具有同样重要的作用。
在职业教育大发展的形势下，教学督导理论的发展会为其开展更好的实践提供方向上的指导，促进实践具有可持续性，在实践的作用下，职业教育视角下教学督导理论的发展也就具有了现实基础，理论由此而得到丰富，但是在对当前职业教育发展规程中的教学督导政策执行研宄中，却出现了前瞻性理论研究未形成体系的问题，这就无法对实践产生积极指导性作用，可以从制度的建设与实施、教学督导手段，以及人员素质这三个方面进行研究。
（一）制度理论研究弱化
在有关教学督导管理制度研究中，其研究的视角往往存在于三个方面。第一，针对教学督导部门制定出相应制度，要求教学督导部门按照该制度开展教学督导政策执行，这一理论研究将教学督导管理与其他部门的工作相脱离，在事实上是以一种孤立的观点来看待教学督导，这一观点容易导致教学督导形式化发展的趋向；第二，在教学督导结果应用制度的理论研究中，倾向于是将教学督导的结果应用到人员与部门机构的奖惩中，这样就可以凸显出教学督导权威性，这一理论成果的得出无法与实际相契合，在访谈中，管理者就“您认为教学督导的职和权力是什么？”问题回答中就曾指出了督导惩戒权不足问题，在实际的运作中，教学督导部门虽然可以提出对被督导的部门、人员进行奖惩，但是仅仅是有建议权，并没有直接惩戒的权利，甚至于会出现降低惩戒标准的问题；第三，教学督导制度与被教学督导对象衔接的理论研究。
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二、教学督导政策落实趋于滞后
教学督导执行是最为关键的环节之一，通过教学督导制度的制定，可以使得教学督导得到制度层面的有力支撑，促进其执行的规范化发展，但是在对目前的教学督导制度建设进行分析，存在着诸如操作机制、制约机制、激励机制等方面缺乏问题。
（一）操作机制问题
1、教学督导容易受到人为干扰
目前，国家对基层的教学督导机制建设十分重视，在具体的教学督导流程规范等方面做出要求，而地方上各级教师群体则是在此基础上，结合本地的实际，予以细化与具体化，由此而形成了具有一定实际应用价值的教学督导操作细则，但是，在具体的运作中，基于教学督导的项目繁多，内容复杂的原因，会大大突破原有的操作细则预期，对于教学督导主体而言，在没有相应的教学督导细则指导条件下，只能够根据本地区，本单位的具体认知开展教学督导的工作，由此极易形成随意性教学督导的问题，随意性教学督导会在一定程度上降低教学督导的实效性，在就“教学督导项目具有什么特点？”这一问题调查结果的统计中，有47%的被督查者选择的是繁多而复杂，仅仅有12%的被督查者选择恰当，这一结果足以说明教学督导在项目设置中的诸多问题，这也就为个人的操作留下空间，如何保证得出相对公正的结果就会成为其改革的重点之一，不仅如此，操作机制的形式化问题也是比较突出的。面对现有的教学工作，加之本单位涉及教育及医学两个行业，往往会在政策上会受到来自教育行业及医疗行业的双重规范及双重干预，而机构的管理者往往不够了解一线教师的教育工作，仅做出形式上的规范及一些硬性措施，也使得教育督导工作受到来自多方面的干扰。
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第三章提升教学督导对教师专业发展影响原则与对策........................25
一、教学督导基本原则........................25
（一）公正性原则........................25
（二）集体性原则........................25
（三）全面性原则........................25
（四）民主性原则........................26

第三章提升教学督导对教师专业发展影响原则与对策

一、教学督导基本原则
（一）公正性原则
人们对教育督导的理解一直以来存在一种误区，错误的认为它就是一项“开罪于人”的工作，造成这种错误思想的根源在于教学督导内部缺少公正性。作为督导人员，在做出评判时，有可能会夹杂着个人的感情因素，所以会导致被督导者在主观思想上认为是督导者对自己存在一些不好的想法，自己在教学工作中并不存在什么问题，这种不公正的评价严重阻碍了督导工作的发展，对督导工作造成了非常大的侵染。作为督导人员在督导过程中，首要前提就是要拿事实说话，以客观事实来评价被督导者，将真实的数据呈现给督导者，同时做到公平公正不掺杂个人感情色彩，尽可能的使督导工作免于外界因素的扰乱，最大可能做到公正、客观。
（二）集体性原则
集体性原则是教学督导工作的重要原则之一，它是指在进行督导工作最终的评价和建议时，要由督导组织来共同参与，共同决定，一个人的评价与建议并不能代表整个组织。集体性原则最大的作用就是尽可能减少由于个人因素导致督导偏差的出现。第一，督导组织的主要工作是对教学工作进行方方面面的检查、监督和指导，它授意于学校，代表的也是学校。因此，在督导过程中所体现的价值标准在一定程度上代表着整个学校的目标需求。第二，对于督导工作的开展，最好的方式就是要让组织中的每一名成员都积极参与进来，这样在遇到困难或者难以理解的现象时，大家可以各抒己见，通过沟通和交流将各自的意见进行总结，进而制定出合理的、切实的、具有科学性的建议。
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结语

参考文献（略）