引 言
1. 1选题背景及意义
1. 1. 1选题背景
经过30多年的改革发展，近年来随着我国宏观经济形势的不断好转和国家惠农支农政策的逐步推广，我国劳动力市场供求态势发生了重要转变。“民工荒”于2003年在珠三角地区初见端倪并逐渐扩大到其他劳动力密集型产业地区，2007年在劳动力较为丰富的中西部省份也逐渐出现劳动力供给紧张的问题。产业结构调整力度的加大，淘汰落后产能、发展新兴产业己成为各级政府工作的重心‘。随着2009年国家宏观政策效应的逐步释放，我国经济增长速度开始逐步减慢，这不仅会减少国家对劳动力增量的需求，已就业的劳动者也可能会失去自己的工作。2010年东西部地区出现“争抢”农民工的现象，甘肃省春节后劳动力市场上逐渐出现用工荒，都表明了目前劳动力市场供需发生变化，这种变化既是我国总体经济结构变化的一种反映，同时也表明我国以城乡二元经济为主的劳动力无限供给的时代将逐渐结束，劳动力价格将会逐渐上升，刘易斯拐点可能会真正到来，以前普遍存在的农业部门向工业部门流动的劳动力不等价交换的状况将会发生重大改变。
随着国家对区域经济协调发展的日益重视和东部经济发达地区产业转移力度的不断加大，甘肃省在承接东部劳动密集型加工制造业和进行产业结构优化调整的过程中劳动市场的供求状况也会发生很大变化。本文主要从人口增长变动的角度分析劳动力供给变化趋势;从GDP和产业结构调整的变动趋势对劳动力需求进行预测分析。在此基础上对甘肃省劳动力市场进行短期与中长期均衡分析和预测，并提出相关政策建议。
1. 1. 2研究意义
人口是国民经济和社会发展的基础，人口发展战略是政府制定总体发展战略的基础之一。甘肃省在20世纪后期经历了高生育水平和快速人口增长时期，而在21世纪的头十年，又经历了前所未有的低生育水平阶段，人口快速增长得到了有效地控制。过去十年，甘肃省劳动年龄人口大量增加，为“十五”和“十一五”时期的经济发展提供了丰富的人力资源，在这一时期，甘肃省经济快速发展，人均GDP突破了3000美元。在“十二五”时期，甘肃省人口将会有哪些变化，对未来人口数量、人口结构、人口城镇化发展的科学判断，准确预测人口发展趋势，超前预测未来不同的人口问题，对制定未来人口和社会经济发展规划，统筹解决人口和社会经济发展问题都具有重要的意义。
国家在“十二五”规划中提出就业优先发展战略，继续明确“十二五”期间的关注重点，其中重点对象为农民工、高校毕业生等就业困难群体，同时继续加强对公共就业服务和职业培训领域的建设，并继续推进社会主义法制建设，以“就业优先”理念为指导来加快修订有关现行法律法规，通过促进就业、增加国民收入、扩大内需来拉动经济增长。甘肃省作为西北地区人口第二大省，是重要的劳务输出省份，《甘肃省“十二五”人力资源发展规划》(甘政办发2011) 229号文件中指出，为实现“十二五”期间甘肃省经济社会跨越式发展，要深入实施科教兴省和人才强省战略，增强甘肃人力资源支撑能力，积极实施人才强省战略，以人力资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破口，统筹推进各类人才队伍建设，加强培养和合理使用并重，大力提升人力资源整体素质。
甘肃省目前人口年龄构成呈现出“两头小、中间大”的成年型人口结构，劳动力供给丰富，仍然处于人口红利期，人口负担系数较小。根据2010年11月进行的第六次全国人口普查，甘肃省人口年龄结构同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降8. 84个百分点，15-64岁人口的比重上升5. 61个百分点，65岁及以上人口的比重上升3. 23个百分点。随着时间的推移，人口老龄化程度不断加深，甘肃省将会面临人口负债，即年轻劳动人口较少的人口年龄断层。随着经济的不断发展和产业结构的不断优化，甘肃省未来劳动力供求将会发生怎样变化?采取怎么样的就业政策和产业结构调整政策等，都是本文接下来要讨论的议题。本文将从人口学视角，对甘肃省劳动力供给和需求的现状进行分析，并对其未来发展趋势进行预测。
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中文摘要 4-5
Abstract 5
第一章 绪论 8-15
1.1 选题背景及意义 8-9
1.1.1 选题背景 8
1.1.2 研究意义 8-9
1.2 文献综述 9-12
1.2.1 国外研究综述 9-11
1.2.2 国内研究综述 11-12
1.3 研究思路和研究方法 12-13
1.4 概念的界定与衡量指标 13-15
第二章 甘肃省劳动力供给分析 15-31
2.1 甘肃省劳动力供给现状 15-22
2.1.1 甘肃省....................................... 16-18
2.1.2 甘肃省劳动力供给质量现状 18-19
2.1.3 甘肃省人口年龄结构现状 19-22
2.2 影响劳动力供给的因素分析 22-28
2.2.1 劳动力的人口供给弹性分析 22-25
...........................................................................................
第三章 甘肃省劳动力需求分析 31-42
3.1 甘肃省劳动力需求现状 31-32
3.1.1 甘肃省劳动力需求总量现状 31
3.1.2 甘肃省劳动力产业需求结构现状 31-32
3.2 影响劳动力需求因素分析 32-38
3.2.1 产业结构和.................................................... 32-36
3.2.2 经济增长对劳动力需求的影响 36-38
3.3 甘肃省劳动力............................................. 38-42
3.3.1 劳动力需求趋势分析 38
...........................................................................................
第四章 劳动力供求均衡分析及对策建议 42-51
4.1 甘肃省劳动力供求均衡分析 42-48
4.2 对策建议 48-51
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